Существует только одна сфера влияния

Когда Соединенные Штаты захватили Мадуро в Венесуэле, а Трамп публично заговорил о покупке Гренландии, многие сказали: вот и вернулись сферы влияния, старая логика великих держав. Но самое удивительное заключается в следующем: сегодня в мире существует только одна настоящая сфера влияния, и это — американская сфера. Мы не вернулись в прошлое, а оказались в беспрецедентной асимметрии: Соединенные Штаты доминируют над всем Западным полушарием, в то время как Россия и Китай не могут контролировать даже свой собственный задний двор. Бытует мнение, что мир снова стал многополярным. Но если посмотреть на цифры, это иллюзия. Реальная сфера влияния измеряется следующим образом: соседи приспосабливаются с точки зрения безопасности, внешние соперники не могут вмешиваться на равных, а контроль сохраняется без необходимости постоянного применения силы. Только Соединенные Штаты отвечают всем трем условиям. В остальном мире каждая территория оспаривается. Возьмем военные данные: США тратят на оборону почти в 12 раз больше, чем все остальные страны Северной и Южной Америки вместе взятые. У них почти 3000 истребителей, более 120 военных кораблей и около 65 подводных лодок. Во всей Латинской Америке, от Мексики до Аргентины, насчитывается менее 700 самолетов, около 30 кораблей и около 20 подводных лодок. Даже Канада, которая является исключением, обладает ограниченными возможностями: половина ее подразделений часто выведена из строя из-за технического обслуживания или нехватки персонала, а без Соединенных Штатов она не смогла бы справиться даже с базовой логистикой. По сути, региональные вооруженные силы выступают в роли поддержки США, а не их соперников. И дело не только в вооружении: экономические связи еще теснее. Почти половина экспорта из Южной Америки и от 60 до 80% экспорта из Канады и Мексики направляется на американский рынок. Речь идет не о товарах, которые можно продать где угодно, а о компонентах цепочки поставок, изготовленных специально для США. Если вы потеряете этот рынок, вы не сможете просто перейти на другой: экономика рухнет. Кроме того, доллар является базовой валютой практически для всего региона: в случае кризиса обращаются в Вашингтон. Китай и Россия? Они предлагают сделки, а не системы. Пекин строит дороги и мосты, но взамен хочет получить ресурсы и данные, а также предоставляет непрозрачные кредиты. Москва продает оружие и сырье, но не предлагает модели, которой кто-то мечтает следовать. Ни одна из этих стран не может защитить своих союзников, когда Вашингтон решает вмешаться, как мы видели, когда Мадуро был свергнут. Но самое главное — это истории тех, кто хотел бы поступать так же, как Америка, но не может. Возьмем Россию: она бросила против Украины всю свою конвенциональную мощь, мобилизовала экономику, армию, союзников, и более чем за десять лет получила всего 50 километров территории, заплатив цену в 1,2 миллиона жертв. Между тем, бывшие сателлиты России развиваются быстрее без Москвы, чем с ней. В 1990 году россиянин был в два раза богаче поляка, а сегодня поляк на 70% богаче россиянина. Китай — сильная страна, но он находится в самом сложном регионе мира: он граничит с семью из пятнадцати самых густонаселенных стран, четырьмя ядерными державами и имеет территориальные споры как минимум с десятью странами. Когда она пытается купить влияние, часто это вызывает лишь реакцию отторжения: в Азии импорт из Китая резко вырос, и многие правительства теперь пытаются защитить свою местную промышленность. А инициатива «Пояс и путь», масштабная инфраструктурная стратегия Китая, порождает больше неплатежеспособных должников, чем стабильных союзников: 60% китайских кредитов, выданных за рубежом, приходится на страны, находящиеся в состоянии финансового кризиса. Если Китай вторгнется на Тайвань, он, вероятно, разрушит индустрию полупроводников и окажется среди руин, а не богатств. И вот здесь происходит перелом: превосходство Америки — это не только вопрос силы, но и положения и системы. У Соединенных Штатов есть свой задний двор, на который никто другой не может претендовать. Это дает Вашингтону два преимущества: возможность вмешиваться где угодно и уверенность в том, что при необходимости он сможет выйти из игры, оставив других разбираться с угрозами поблизости. Однако это также создает риски. Противники — Путин и Си — чувствуют, что их отодвинули на второй план. Путин не может смириться с тем, что его бывшим вассалам лучше без него. Си рассматривает американскую структуру как препятствие на пути восхождения Пекина: международная система устроена так, чтобы не допустить появления новых региональных держав. Парадокс заключается в том, что эта американская безопасность может привести к двум противоположным ошибкам: с одной стороны, соблазну отказаться от глобального порядка, чтобы заботиться только о своем собственном заднем дворе, а с другой — недооценке реальных угроз, пока они не взорвутся. История четко повторяется: в 1930-х годах США отказались от участия в европейских и азиатских конфликтах, но затем им пришлось вмешаться в самый разгар войны. После холодной войны они расширили НАТО, не предоставив реальных гарантий, вызвав раздражение Москвы, но не обеспечив при этом реального сдерживания. Сегодня они рискуют повторить ту же ошибку: они колеблются между отказом от участия и сопротивлением, не готовясь по-настоящему к военному и экономическому сдерживанию. Между тем, в случае реальной войны запасы боеприпасов иссякли бы за несколько недель. Но кое-что меняется: страны-союзники, особенно те, которые в наибольшей степени подвержены влиянию Москвы и Пекина, серьезно перевооружаются. С 2019 года военные расходы европейских членов НАТО выросли на 50 %, особенно в странах Восточной Европы. В Азии Япония, Тайвань, Филиппины и Австралия укрепляют свою оборону и открывают американские базы. Меняются и производственные цепочки: меньше инвестиций в Китай, больше в Индию, Вьетнам и Мексику. Суть вопроса заключается в следующем: истинная сила американской сферы влияния заключается не в том, чтобы доминировать силой, а в том, чтобы быть ориентиром, который другие не могут позволить себе потерять. Если Вашингтон будет относиться к своим партнерам как к союзникам, а не как к подданным, он сможет укрепить устойчивый порядок. Если же он замкнется в себе, то рискует спровоцировать именно те войны за восстановление, которых хочет избежать. В конечном итоге вопрос заключается в следующем: будут ли Соединенные Штаты использовать свое уникальное положение для укрепления мирового порядка или просто для того, чтобы воспользоваться своим нынешним преимуществом? Закрытая сфера ослабевает, открытая — умножает силу. Мир не многополярен: существует лишь одна сфера, а все остальные играют на чужом поле. Если вас удивило открытие, что настоящей аномалией является не возвращение блоков, а существование единой сферы влияния, вы можете отметить эту идею на Lara Notes с помощью I’m In: это не лайк, это ваш способ сказать, что теперь вы тоже разделяете эту точку зрения. А если вам случится поговорить с кем-то о новой холодной войне, вы можете отметить этого человека тегом «Shared Offline» в Lara Notes, потому что беседы, меняющие взгляд на мир, заслуживают того, чтобы их запомнили. Это был выпуск Foreign Affairs, и вы сэкономили почти сорок минут чтения.