开发结束

发展梦想与地缘政治现实的冲突 想象一下，曾经被写入联合国五彩缤纷的目标中的全球发展宏伟理想，在现实世界中碰壁了。这个愿景是全面的：消除贫困，教育每一个孩子，确保性别平等，创造一个可持续的星球。所有国家，无论贫富，都要在可持续发展目标的指导下共同前进。但今天，这个集体梦想正在破灭——不仅仅是因为政治上的争执，还因为发展本身深刻而不可避免地具有政治性。 联合国最近的情况表明了这种转变：曾经是全球发展议程的主要设计者和赞助者的美国现在独自站立，不仅拒绝了新的国际希望与共存日，而且拒绝了整个可持续发展目标框架。理由何在？国家利益至上，怀疑隐藏的议程——尤其是那些被视为有利于中国等地缘政治对手的议程。“和平共处”和“文明间对话”被解读为中国影响力的代名词。信息很明确：多边梦想正在让位于强硬的竞争政治。 然而，可持续发展目标的解体不仅仅涉及一个政府或一个国家。整个非政治、普遍发展的时代——一个由目标和信息图表管理的世界——即将结束。最初的承诺是，通过共同的目标和大量的投资，人类可以创造一个更美好的未来。但有没有人真正相信过每个国家都能成为另一个日本或德国的世界？在内心深处，这种情况引起了当前大国的不适，因为真正的发展意味着真正的力量，意味着全球平衡的转变。 历史就是明证。中国和俄罗斯等国家之所以能够摆脱贫困、走向强大，是因为他们进行了不懈的国内动员，实施了国家主导的投资，并对国家目标有着强烈的使命感。他们的成功并没有促进全球和谐；它引发了焦虑、竞争甚至冷战。发展如果成功，就会为世界舞台带来新的声音和新的力量，往往会挑战曾经提供援助的秩序。 通过技术手段来设计发展的尝试（例如承诺将数十亿美元的援助转化为数万亿美元的私人投资的混合融资计划）基本上都陷入了困境。世界上最贫穷的地区，特别是非洲，仍然资金不足和营养不良。援助的水平往往太低，难以产生真正的影响——在某些情况下，每人每周仅几美分——而国际体系仍然被操纵，有利于私人债权人和资本外逃。 与此同时，欧洲虽然仍然正式致力于发展目标，但正在悄悄削减援助预算，以专注于乌克兰战争等当前的安全优先事项。选择是残酷的：在遥远的土地上，导弹和坦克凌驾于学校和诊所之上。 人们开始产生一种新的、令人警醒的认识：发展不仅仅是减少贫困或建设基础设施。它关乎权力——采取行动、主张、抵抗和塑造命运的权力。一个真正发达的世界将更加多极化，更难管理，更具政治性。在这样的环境下，中立、普遍认可的发展议程已经过时。 在非洲，这一困境尤为严重，人口结构转型不可避免。世界还没有考虑到非洲国家成为创新、经济实力和可能的军事影响力中心意味着什么。这同样适用于任何打破欠发达障碍的国家——全球秩序必须适应新的现实，尽管这往往并不容易。 那么现在该怎么办？前进的道路在于现实主义和专注。通过人道主义援助来挽救生命仍然至关重要——难民、流行病和失败的国家都需要紧急关注。但真正的发展只能来自国内的决心、政治意愿和明智的伙伴关系，而不是来自宏大的国际蓝图。大规模转型需要真正的承诺，而不是象征性的姿态或资金不足的项目。 在新时代，世界各国必须放弃通过电子表格管理发展的幻想。相反，他们必须面对这样一个事实：朝着真正进步迈出的每一步，都是朝着一个更加复杂、充满争议和充满活力的世界迈出的一步——在这个世界中，不仅仅是贫困，还有权力被重新分配。合作、竞争甚至对抗将塑造发展的未来——不是抽象的目标，而是野心、智谋和权力意志的混乱现实。