美国缺失的军事革命

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想象一下,您想购买最新款的iPhone,但不是下单后立即收到,而是要花数年时间测试一款型号,而当您拿到这款手机时,它已经落后了两代。然后,您的全家人将不得不等待更长的时间才能用上同一款手机,而且手机还被锁定在几年前的软件版本上。这听起来很荒谬,但五角大楼正是以这种方式采购无人机、软件和导弹:采购过程非常缓慢,以至于当技术最终落入士兵手中时,往往已经过时了。这里的论点非常严峻:历史上最强大的科技强国面临失去军事霸主地位的风险,原因并非缺乏资金、人才或创意,而是因为其采购体系的运作方式如同20世纪70年代的苏联计划经济,被旨在杜绝腐败和浪费的规则所束缚,而这些规则如今却阻碍了任何真正的创新。那些认为“反正美国总是领先”的人大错特错:对华盛顿而言,真正的风险并不是输掉一场战争,而是输掉使其立于不败之地的技术竞赛。本篇分析的作者道格·贝克(Doug Beck)曾亲身经历过问题的两面:他先是苹果公司的经理,后来又担任国防创新局(Defence Innovation Unit)的局长,该机构由五角大楼设立,旨在将硅谷的速度引入美国军队。他讲述了2015年的一次经历:身穿牛仔裤的创新者与身着西装革履的将军们首次会面时,双方就像两个无法沟通的部落。只有当对话变得“双语化”——即参与者既懂科技界,也懂军事界——时,才取得了最初的成果:无人机原型和防御系统在数月内而非十年内就得以研制成功。但最引人注目的故事是关于Saronic的,这是一家由前海军海豹突击队队员领导的初创公司。2024年,该公司参加了一项新型海上无人机的竞标,这些无人机的灵感来自乌克兰的同类产品,后者曾使俄罗斯黑海舰队陷入危机。短短几个月内,Saronic就胜出并通过了测试,获得了价值3.92亿美元的合同:这些无人机被用于伊朗的军事行动,这家初创公司在两年内从默默无闻发展到估值超过90亿美元。然而,这种奇迹并非常态。乌克兰每年生产和升级数百万架无人机,每周更新软件以应对俄罗斯的攻势,而美国在2024年仅采购了4000架。尽管美国已启动了涉及数十万架无人机的计划,但官僚主义的运作速度实在缓慢,以至于大多数合同仍然落入传统巨头的囊中,而真正用于创新技术的预算不到总额的3%。这种缓慢的背后是一个荒谬的激励机制:如果采购失误,你可能会受到调查,但如果因为你过于谨慎而导致士兵战败,却没有人会受到惩罚。于是,一条不成文的规则应运而生:宁愿不冒任何风险,也不愿冒着创新失败的风险。真正的悖论在于,私营企业每周都在更新产品,并奖励那些敢于承担有把握风险的人,而五角大楼却奖励那些遵守程序的人,而不是那些找到真正能在战场上发挥作用的解决方案的人。贝克明确指出,即使是最近的改革——灵活的预算、绕过官僚主义的新权限、创新激励措施——仍然过于边缘化:绝大部分资金仍被少数人掌控,而改革只是权宜之计,而非真正的变革。要扭转这种局面,就需要勇气:要求武装部队的每个部门将至少20%的预算用于新技术;允许在无需每次都征得国会批准的情况下更换产品或软件;为那些真正敢于冒险的人提供真正的激励措施。此外,还有必要认识到,美国的实力已不再仅仅是国内实力:大量软件、零部件和最出色的创意都来自盟友,而闭关自守只会使盟友陷入孤立的风险。在辩论中常常被忽视的一个激进观点是:当今真正的风险并不是选错原型,而是当世界其他地方都在飞速前进时,自己却停滞不前。贝克明确指出:“我们必须选择在今天冒风险——用金钱、用职业生涯、用程序——以免在明天危及整个国家的安全。” 值得记住的一句话是:美国不会因为缺乏资金或技术而输掉战争,而是因为它害怕冒险。如果你听到某些内容,让你觉得“这就是我的经历”或“我现在有不同的想法”,那么在Lara Notes上你可以点击“我加入”:这不是点赞,而是你表示这个想法现在属于你的方式。如果几天后你发现自己正在向某人讲述萨罗尼克的故事或iPhone的轶事,你可以在Lara Notes上使用“Shared Offline”功能标记与你在一起的人:这是表明那次谈话确实很重要的一种方式。这篇文章来自《外交事务》,为您节省了19分钟的时间。
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