지정학이 세계화를 압도한 방법

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최근까지도 세계화가 세계를 하나로 묶고 모든 곳에 번영과 안정성을 가져올 것이라는 것은 거의 불가피한 것처럼 보였습니다. 아이디어는 간단했습니다. 더 많은 무역, 더 적은 전쟁. 그러나 오늘날 우리는 역설적인 상황에 직면해 있습니다. 지정학적 긴장을 완화하기 위해 탄생한 세계화 자체가 갈등의 원천이 되었습니다. 그리고 여기에서 놀라운 부분이 있습니다. 오늘날 더 많은 무역이 국가 간 충돌을 줄이는 것을 보장하지는 않습니다. 오히려 종종 갈등을 더욱 심화시킵니다. 여기서 주장하는 바는 다음과 같습니다. 지정학은 세계화의 진로를 중단시킨 것뿐만 아니라 세계화를 다시 써내려갔습니다. 통합을 분열로 바꾸고, 경제적 동맹을 정치적 경쟁을 극복하는 다리가 아닌 경쟁의 거울로 만들었습니다. 1980년대까지 세계 시장에 대한 아이디어는 공상처럼 여겨졌습니다. 그런 다음 무역 장벽이 무너지고 컨테이너와 같은 물류 혁명이 일어나면서 상품이 어디로든 이동하기 시작했습니다. 중국과 같은 국가들은 세계의 공장이 되었고, 미국과 다른 부유한 국가들은 모든 것을 수입하기 시작하면서 부채를 쌓고 역사적인 산업을 잃었습니다. 하지만 이러한 변화를 경험한 사람은 누구였을까요? 디트로이트의 노동자들을 예로 들어 보겠습니다. 미국 소비자들이 저렴한 일본 자동차를 즐기는 동안 수천 명의 노동자들이 일자리를 잃었습니다. 그리고 '중국 쇼크'가 닥쳤을 때, 1999년부터 2011년까지 미국에서는 200만 개 이상의 일자리가 사라졌으며, 그중 약 100만 개는 제조업 분야에서 사라졌습니다. 이러한 분노가 투표소에서 폭발하여 방향 전환을 약속한 사람을 백악관으로 데려온 것은 놀라운 일이 아닙니다. 트럼프는 이 물결에 편승했지만 그가 유일한 사람은 아니었습니다. 민주당도 이제 반세계화적인 어조와 정책을 채택했습니다. 그리고 진정한 역전은 세계화가 지정학을 무효화하는 대신 그 전투의 전장이 되었다는 것입니다. 미국과 중국 간의 관계를 살펴보면 충분합니다. 이전에는 파트너였지만 지금은 관세, 위협, 보복으로 맞서고 있습니다. 2000년 미국과 중국 간의 무역 적자는 830억 달러였는데, 2018년에는 4,180억 달러에 달했습니다. 미국은 중국이 불공정 경쟁을 하고 기술을 훔친다고 비난하는 반면, 중국은 자국의 우수 기업을 보호하고 외국 기업에 혁신과 노하우를 공유하도록 요구합니다. 미국의 새로운 관세마다 중국은 미국 기술에 필수적인 희토류 수출을 차단하는 것으로 대응합니다. 이 게임을 하는 것은 대국들만이 아닙니다. 이전에 전 세계에서 가장 낮은 비용을 추구했던 다국적 기업들은 이제 지정학적 안보를 가장 중요하게 생각합니다. Apple은 생산의 일부를 인도로 이전하고, 중국 제조업체들은 미국 관세를 피하기 위해 멕시코와 베트남에 투자하고 있으며, 모든 기업들은 생산을 '리쇼어(reshore)'하거나 '프렌드쇼어(friend-shore)'하기 위해 노력하고 있습니다. 그 결과는 어떨까요? 공급망은 짧아지고 효율성은 떨어지지만, 적어도 이론상으로는 더 '안전'해집니다. 그러나 여기에는 두 번째 놀라운 사실이 있습니다. 바로 이 새로운 형태의 세계화는 위험을 줄이는 것이 아니라 변화시킨다는 것입니다. 기업들은 더 이상 경쟁 국가 간의 가교 역할을 하지 않습니다. 오히려 각자의 블록에 고집하여 세계를 더 불안정하고 협력적이지 않게 만듭니다. 그리고 그 대가를 치르는 것은 종종 가장 가난한 국가들입니다. 이들은 성장하고 빈곤에서 벗어나기 위해 글로벌 시장이 가장 필요할 때 바로 그 시장에서 제외될 위험에 처해 있습니다. 이 상황에서 벗어날 수 있는 방법이 있을까요? 있습니다. 하지만 정치적 용기가 필요합니다. 부유한 국가에서 영향을 받는 근로자를 보호하고, WTO 및 IMF와 같은 글로벌 기관을 개혁하고, 무엇보다도 모든 교역을 위협으로 보는 유혹에 저항해야 합니다. 더 적은 규모의 세계화가 자동적으로 더 많은 안전을 의미한다고 생각하는 것을 멈춰야 합니다. 진정한 역풍의 요점은 세계화의 문제를 해결하는 방법이 문을 닫는 것이 아니라 세계화를 더 공정하고 덜 취약하게 만드는 것임을 아는 데 있습니다. 오늘날 국제 무역은 국내 문제와 지정학적 위험의 원천일 뿐이라고 생각됩니다. 그러나 역사는 아이디어, 사람, 상품의 흐름이 중단되면 세계가 더 안전해지는 것이 아니라 덜 안전해진다는 것을 보여줍니다. 세계화는 끝나지 않았습니다. 하지만 우리는 가장 분열적인 형태의 세계화를 경험하고 있습니다. 세계화를 위협으로만 생각하면, 그로 인한 많은 위기가 불가피한 경제적 요인이 아니라 정치적 선택에서 비롯되었다는 사실을 잊게 됩니다. 그리고 바깥에 남는 사람들은 다시는 들어올 수 없을 위험에 처해 있습니다. 요약하자면, 세계는 개방이 가장 필요한 시점에 문을 닫고 있습니다. 세계적인 꿈들이 충돌로 끝나는 이 이야기에서 자신을 발견했다면, Lara Notes에서 I'm In을 누르세요. 이 비전이 정말 당신과 관련이 있다는 것을 선언하는 방법입니다. 그리고 며칠 후 누군가에겐 세계화가 어떻게 지정학적 전쟁터가 되었는지 이야기하게 된다면, Shared Offline 덕분에 Lara Notes에서 함께했던 사람들을 태그할 수 있습니다. 왜냐하면 어떤 대화는 중요한 순간으로 기억되어야 하기 때문입니다. 이 노트는 Foreign Affairs에서 가져온 것으로, 원문을 읽는 데 비해 약 22분 가량의 시간을 절약할 수 있습니다.
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